Thời gian qua, báo chí đã phản ánh về quá trình thực hiện "Dự án khu đô thị mới: Tiểu khu đô thị số 17, Khu đô thị mới Lào Cai - Cam Đường, thành phố Lào Cai" có nhiều vi phạm, nguy cơ thất thoát ngân sách.
Phó Thủ tướng yêu cầu kiểm tra dự án khu đô thị hơn 400 tỷ đồng của Kosy - 1

 Khu đô thị Kosy Mountain View tại thành phố Lào Cai.

Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình vừa yêu cầu UBND tỉnh Lào Cai kiểm tra, làm rõ nội dung phản ánh của báo chí liên quan đến việc thực hiện "Dự án khu đô thị mới: Tiểu khu đô thị số 17, Khu đô thị mới Lào Cai - Cam Đường, thành phố Lào Cai".

Thời gian qua, một số tờ báo có phản ánh về quá trình thực hiện "Dự án khu đô thị mới: Tiểu khu đô thị số 17, Khu đô thị mới Lào Cai - Cam Đường, thành phố Lào Cai" có nhiều vi phạm, nguy cơ thất thoát ngân sách.

Phó Thủ tướng yêu cầu kiểm tra dự án khu đô thị hơn 400 tỷ đồng của Kosy - 2

 Bản đồ quy hoạch sử dụng đất dự án khu đô thị Kosy Mountain View.

Về việc này, Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Lào Cai kiểm tra, làm rõ nội dung phản ánh của báo chí liên quan đến việc thực hiện "Dự án khu đô thị mới: Tiểu khu đô thị số 17, Khu đô thị mới Lào Cai - Cam Đường, thành phố Lào Cai" và việc chấp hành pháp luật trong thực hiện dự án trên, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15/10.

Tiểu khu đô thị số 17, Khu đô thị mới Lào Cai - Cam Đường (tên thương mại Khu đô thị Kosy Mountain View), tọa lạc tại phường Bình Minh và phường Bắc Lệnh, thành phố Lào Cai, có diện tích 38 ha, quy mô dân số khoảng 4.176 người, tổng mức đầu tư dự kiến 412 tỷ đồng.

Theo phản ánh của báo chí, căn cứ quyết định phê duyệt chấp thuận đầu tư dự án số 4544/QĐ-UBND cấp ngày 08/12/2015 của UBND tỉnh Lào Cai và quyết định phê duyệt điều chỉnh chấp thuận đầu tư dự án số 451/QĐ-UBND ngày 21/02/2017 của UBND tỉnh Lào Cai, thì dự án Khu đô thị mới tiểu khu đô thị 17 Lào Cai – Cam Đường được xác định là dự án nhà ở thương mại.

Đây là dự án xây dựng công trình nhà ở liền kề, biệt thự, nhà vườn, và công trình dịch vụ thương mại do chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Kosy đầu tư toàn bộ. 

Trong đó có tổng số 930 nền nhà liền kề có diện tích từ 80 m2 – 100 m2; 162 nền biệt thự có diện tích từ 200 m2 – 450 m2. 

Vì đây là dự án nhà ở thương mại nên việc thu hồi đất cho dự án phải áp dụng điểm c khoản 4 Điều 40 Luật Đất đai năm 2013 chứ không thể áp dụng Điều 60 và Điều 62 Luật này.

Doanh nghiệp, chủ đầu tư dự án muốn tạo được quỹ đất đầu tư xây dựng nhà ở thương mại thì phải nhận chuyển nhượng đất từ tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất trong vùng quy hoạch và phù hợp với kế hoạch sử dụng đất.

Tuy nhiên, phía doanh nghiệp với sự “giúp đỡ” của các cơ quan chức năng tỉnh Lào Cai đã nhiều lần tổ chức cưỡng chế, ép dân phải giao nộp đất, và tính tiền đền bù theo bảng giá của nhà nước, gây bức xúc trong nhân dân dẫn đến khiếu kiện kéo dài.

Một điểm bất thường khác cũng được báo chí phản ánh, đó là dự án Tiểu khu đô thị 17 không được thông qua Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh.

Như vậy, việc thực hiện thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đối với hơn 38 ha đất như đã nêu trên không có Nghị quyết của HĐND thông qua mà chỉ có Công văn số 246/HĐND-TT ngày 30/10/2014 của thường trực HĐND tỉnh Lào Cai do ông Phó Chủ tịch HĐND Tạ Đình Bảng ký.

Theo ghi nhận, dự án Kosy Mountain View Lào Cai theo tiến độ được phê duyệt đến hết tháng 9/2018, Chủ đầu tư phải hoàn thành xong các hạng mục như điện, đường giao thông, hạ tầng kỹ thuật. Tuy nhiên đến nay (tháng 9/2019) tất cả vẫn ngổn ngang...

Liên quan đến nội dung trên, trong văn bản trả lời của Công ty Cổ phần Kosy mới đây, bà Nguyễn Thị Phương Thảo - Phó Tổng giám đốc phụ trách các dự án tại Lào Cai của Tập đoàn Kosy cho biết, dự án đã được UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 677/QĐ-UBND ngày 03/04/2012, tổng diện tích lập quy hoạch là 38 ha.

Sau khi được phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 HĐND tỉnh Lào Cai đã thông qua Nghị quyết số 43/NQ-HĐND ngày 17/12/2014 phê duyệt kết quả thỏa thuận của Thường trực HĐND tỉnh với UBND tỉnh trong thời gian giữa 2 kỳ họp HĐND tỉnh trong đó có dự án Tiểu khu đô thị số 17 được HĐND tỉnh bổ sung dự án này vào danh mục các dự án nhà nước thu hồi để phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

Dự án đã được thông qua Nghị quyết bổ sung vào danh mục các dự án nhà nước thu hồi đất và được UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2015. Ngày 08/12/2015, UBND tỉnh Lào Cai đã ban hành Quyết định số 4544/QĐ-UBND phê duyệt chấp thuận đầu tư "Khu đô thi mới Tiểu khu đô thị số 17, Khu đô thị mới Lào Cai – Cam Đường, thành phố Lào Cai".

Theo đó Quyết định này đã nêu rất rõ mục tiêu của dự án là đầu tư xây dựng khu đô thị mới theo quy hoạch chi tiết 1/500 đã được UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt, nhằm đảm bảo ổn định và nâng cao chất lượng cuộc sống đô thị của người dân, phục vụ cho công tác quản lý đô thị được đồng bộ, góp phần xây dựng thành phố Lào Cai ngày một hoàn chỉnh, ổn định và phát triển bền vững.

"Như vậy đây là dự án thu hồi đất để phục vụ phát triển kinh tế xã hội theo đúng quy định tại điểm d khoản 3 của điều 62 Luật Đất đai 2013 và dự án cũng đã được HĐND tỉnh Lào Cai ban hành Nghị quyết chấp thuận bổ sung vào danh mục các dự án nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế - xã hội, lợi ích quốc gia, công cộng. Theo Quyết định 4544/QĐ-UBND thì UBND tỉnh Lào Cai đã giao cho UBND thành phố thực hiện công tác giải phóng mặt bằng để bàn giao mặt bằng sạch cho Chủ đầu tư thực hiện dự án. Thời gian gần đây một số thông tin truyền thông nêu Chủ đầu tư thực hiện thu hồi đất sai quy định và không được thông qua nghị quyết của HĐND tỉnh Lào Cai là chưa chính xác", bà Thảo trả lời.

Tính đến nay công tác giải phóng mặt bằng do UBND thành phố Lào Cai thực hiện được cơ bản các hộ dân trong dự án ủng hộ, đã nhận tiền, di chuyển bàn giao mặt bằng và nhận đất tái định cư ổn định đời sống, diện tích giải phóng mặt bằng được dân đồng thuận đã được 95% diện tích dự án. Tuy nhiên vẫn còn một số hộ dân chưa chấp hành nhận tiền và bàn giao mặt bằng do yêu cầu thêm một số chế độ chính sách ngoài quy định.

Nguyễn Khánh

Bình luận